Организация отдыха ребенка (бесплатные путевки в лагерь, льготы)

В 2010 году был определен механизм осуществления администрацией города Нижнего Новгорода работы по организации отдыха и оздоровления детей в лагерях отдыха и оздоровления.

Самый актуальный вопрос для родителей – куда обращаться, чтобы организовать отдых своего ребенка в загородном лагере или санаторно-оздоровительном центре.  

Итак, если родитель работает, то он может обратиться в комиссию по организации отдыха и оздоровления своего предприятия или учреждения. Многие организации ведут такую работу через профсоюзные организации или комиссии по социальному страхованию, а некоторые создают подобные комиссии впервые. Комиссия собирает заявления на детские путевки от сотрудников, направляет заявку в администрацию того района города, на территории которого зарегистрировано данное предприятие или учреждение, приобретает путевки самостоятельно.

Если родитель не работает, является индивидуальным предпринимателем или сотрудником индивидуального предприятия, любого другого предприятия, не имеющего комиссии, или планирует самостоятельно приобрести путевку, то ему необходимо обратиться в администрацию того района, на территории которого он проживает. Ниже вы найдете телефоны отделов районных администраций, занимащихся организацией загородного отдыха детей.   

Организация или гражданин может подать заявку на:
1. Путевку в загородный лагерь Нижегородской области или возмещение части расходов по её приобретению. 

2. Бесплатную путевку в санаторно-оздоровительный центр Нижегородской области или возмещение части расходов по приобретению путевки в санаторий, санаторно-оздоровительный центр, находящийся на территории Российской Федерации - один раз в год.  

  Родитель имеет право получить путевку в летний загородный лагерь либо возмещение части расходов по её приобретению в размере, предусмотренном постановлением Правительства Нижегородской области от 25.03.2009 № 149 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области»:

- 90% средней стоимости путевки - сотрудники бюджетных организаций, безработные граждане, неработающие пенсионеры, пенсионеры-опекуны и приемные родители; сотрудники предприятий, находящихся в трудном финансовом положении;
- 70% - сотрудники организаций-балансодержателей лагерей;
- 50% - сотрудники иных организаций, индивидуальные предприниматели.

В этом же Постановлении указаны категории детей, имеющих право один раз в год получить бесплатную путевку в санаторно-оздоровительный центр Нижегородской области, и предусмотрено право на 60% возмещение средней стоимости путевки в санаторий или санаторно-оздоровительный лагерь, находящийся на территории России.

Этот же документ устанавливает, что путевки в санатории для лечения детей приобретает и распределяет министерство здравоохранения Нижегородской области. Санаторными путевками для социально незащищенных категорий детей занимается министерство социальной политики Нижегородской области. Значит, по вопросу получения путевок в санатории Нижегородской области следует обращаться в поликлиники по месту жительства и органы социальной защиты, если граждане состоят на их учете.

Все расчеты возмещения части расходов по приобретению путевок ведутся от средней стоимости путевки (распоряжение Правительства Нижегородской области от 29.11.2010 №2550-р «Об установлении средней стоимости одного дня пребывания детей в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей, набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей в 2011 году»).

В 2011 году средняя стоимость определена в размере 703 рубля в день для санаториев и санаторно-оздоровительных лагерей, 564 рубля в день для загородных оздоровительных лагерей.

Путем умножения данных сумм на 21 день пребывания в оздоровительном учреждении получаем среднюю стоимость путевки в смену и соответствующую ей сумму возмещения:

В загородных детских оздоровительно-образовательных центрах:
Средняя стоимость путевки – 11802 рубля, 90% - 10621,8 рубля, 70% - 8261,4 рубля, 50% - 5901 рубль.

В детских санаториях/санаторно-оздоровительных центрах круглогодичного действия:
Средняя стоимость путевки – 14763 рубля, 60% - 8857,8 рубля.

Кроме того, можно возместить расходы по приобретению путевки в загородный лагерь на период весенних, осенних и зимних каникул, если продолжительность пребывания ребенка в лагере не менее 7 дней.

При подаче заявок на путевки учитывается место обучения ребенка. Если он обучается в школе города Нижнего Новгорода, то путевка будет ему выделена через город Нижний Новгород (тот район города, в который поступила заявка). Если организация большая, и в ней работают сотрудники, дети которых проживают и обучаются в районах области (например, в Бутурлино), то и путевки на этих детей должны быть предусмотрены договором с Бутурлинской администрацией, а не с администрацией Нижнего Новгорода.

Кроме того, следует учесть, что санаторно-оздоровительные центры принимают детей круглый год, а не только летом. Летом в этих центрах то же количество мест, что и в другие месяцы, а заявок именно на лето поступает в несколько раз больше.

Если ребенку необходимо принять участие в одной из профильных смен, пройти лечебно-профилактические процедуры и получить полноценное санаторное питание, то это можно сделать и в течение учебного года – в данных центрах предусмотрено обучение детей с 5 по 10 класс.

При организации выезда групп детей не менее 10 человек возможно возмещение расходов по сопровождению детей до места нахождения детского санатория или санаторно-оздоровительного центра (лагеря) круглогодичного действия, расположенного на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области, и обратно, за счет средств областного бюджета. Для этого необходимо обратиться в районную комиссию, которая подает заявку для перечисление средств министерством образования Нижегородской области на счет сопровождающего или организации.

Ещё раз обращаем Ваше внимание, что заявки организаций и заявления граждан на отдых детей в 2012 необходимо подать до 10 сентября 2011 года. Договоры между организациями и администрацией города (в лице главы администрации района города) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей заключаются в администрации того района, на территории которого зарегистрирована организация. Заявления от граждан принимаются в администрации района по месту жительства.

От своевременной подачи заявок зависит, будут ли заложены в бюджете средства на каждую конкретную путевку.

По вопросам подачи заявок и заключения договоров следует обратиться в районные администрации по телефонам:
293-41-58 - Автозаводский район
246-03-15, 246-15-42 - Канавинский район
258-39-60 - Ленинский район
270-39-74 - Московский район
419-72-23 - Нижегородский район
465-51-91 - Приокский район
417-07-33, 417-39-21 - Советский район
222-14-55 - Сормовский район.

При подаче заявления в комиссию организации или районную комиссию получатели предоставляют следующие документы:
- заявление установленной формы;
- паспорт получателя и копия всех заполненных страниц паспорта;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- справка с места работы (для получателей, состоящих в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями), - свидетельство о регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей);
- документы неработающих граждан: справка из центра занятости населения о постановке на учет в качестве безработного (для безработных граждан), копии пенсионного удостоверения и трудовой книжки (для родителей-пенсионеров (законных представителей));
- справка с места учебы ребенка.

Средства по возмещению части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области перечисляются муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования города" в пределах суммы, указанной в уведомлении о возмещении части расходов, которое высылается районной администрацией в адрес заявителя, на счет Организации, заключившей договор по вопросам организации отдыха и оздоровления детей с администрацией города, либо на сберкнижку или расчетный счет иного получателя, в течение 10 рабочих дней со дня предоставления в районную комиссию:
- организацией – счета на оплату, копий счетов-фактур и накладных, подтверждающих приобретение организацией путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области;
- иным получателем – квитанции об оплате путевки, обратного (отрывного) талона к путевке, приобретенной самостоятельно.

Путевки в санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, предоставляются гражданам, имеющим детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по медицинским показаниям в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 15 лет включительно, относящимся к следующим категориям:
1) граждане, имеющие детей, добившихся успехов в учебе, общественной деятельности, являющихся победителями и призерами областных и региональных этапов всероссийских олимпиад, конкурсов, смотров, участниками областных спортивных соревнований;
2) граждане, имеющие детей, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, и направляемых в санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия для участия в проведении профильных смен, соответствующих профилю обучения;
3) граждане, проходящие военную службу по призыву;
4) граждане, являющиеся инвалидами;
5) граждане, обучающиеся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
6) одинокие матери (отцы);
7) ветераны боевых действий.

Путевки в санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, предоставляются также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям из многодетных семей, детям, оба родителя которых являются работниками государственных и муниципальных бюджетных учреждений.
Для предоставления путевки необходимо представить следующие документы:
1) заявление установленной формы;
2) паспорт получателя и копия всех заполненных страниц паспорта;
3) копию свидетельства о рождении ребенка (паспорта, если ребенок достиг 14-летнего возраста);
4) справку по форме 070/у-04 "Справка для получения путевки", утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 года № 256;
5) справка с места учебы ребенка.

Для получения путевки в санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области, дополнительно к перечисленным документам, получатели представляют следующие документы, подтверждающие принадлежность к категории, которой предоставляется данная мера социальной поддержки:
1) граждане, имеющие детей, добившихся успехов в учебе, общественной деятельности, являющихся победителями и призерами областных и региональных этапов всероссийских олимпиад, конкурсов, смотров, участниками областных спортивных соревнований - дипломы, грамоты, благодарственные письма и т.д.;
2) граждане, имеющие детей, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, и направляемых в санаторно-оздоровительные лагеря (центры) круглогодичного действия для участия в профильных сменах, соответствующих профилю обучения - справку за подписью руководителя образовательного учреждения, о том, что ребенок является обучающимся данного учреждения с указанием профиля;
3) граждане, проходящие военную службу по призыву - справку из военного комиссариата о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву;
4) граждане, являющиеся инвалидами - копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности;
5) граждане, обучающиеся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях - справку за подписью руководителя образовательного учреждения о том, что гражданин обучается в данном образовательном учреждении;
6) одинокие матери (отцы):
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- копию свидетельства о смерти родителя;
- выписку из вступившего в силу решения суда о признании родителя умершим или безвестно отсутствующим;
7) ветераны боевых действий – копию удостоверения ветерана боевых действий;
8) законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - справку органа опеки и попечительства, подтверждающую наличие статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей;
9) многодетные родители - справку о составе семьи из жилищно-эксплуатационного органа, а при его отсутствии из органа местного самоуправления;
10) родители, которые являются работниками государственных и муниципальных бюджетных учреждений - справки с места работы обоих родителей.

Возмещение части расходов по приобретению путевки в санатории, санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации, предоставляется гражданам, имеющим детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по медицинским показаниям, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 15 лет, не относящимся к категориям граждан, указанных в списке категорий граждан, имеющих право на путевки в санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области.

При подаче заявления получатели предоставляют следующие документы:
- заявление установленной формы;
- паспорт заявителя и копия всех заполненных страниц паспорта;
- копию свидетельства о рождении ребенка (паспорт, если ребенок достиг 14 летнего возраста);
- справку по форме 070/у-04 "Справка для получения путевки", утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 года № 256;
- справка с места учебы ребенка;
- копия первой страницы сберегательной книжки или иного документа с указанием номера расчетного счета в банке, расположенного на территории Нижегородской области (для получателей, самостоятельно приобретающих путевку).

Путевка в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации, приобретается организацией, иным получателем самостоятельно.

После получения уведомления получатель, состоящий в трудовых отношениях с организацией, вносит оставшуюся часть стоимости путевки в кассу организации.

По прибытии ребенка из детского санатория, санаторно-оздоровительного центра (лагеря) круглогодичного действия, получатель представляет в комиссию организации или уполномоченный орган местного самоуправления:

1. Заверенные копии следующих документов:
- лицензия на медицинскую деятельность;
- лицензия на образовательную деятельность или договор об оказании образовательных услуг;
- санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии лагеря санитарным правилам.

2. Документ, содержащий отметку о пребывании ребенка в детском санатории, санаторно-оздоровительном центре (лагере) круглогодичного действия (квитанция об оплате путевки, обратный (отрывной) талон к путевке). На основании этого документа средства по возмещению части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области перечисляются муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования города" в пределах суммы, указанной в уведомлении о возмещении части расходов, которое высылается районной администрацией в адрес заявителя, на счет Организации, заключившей договор по вопросам организации отдыха и оздоровления детей с администрацией города, либо на сберкнижку или расчетный счет иного получателя, в течение 10 рабочих дней со дня предоставления документа.

Лица, сопровождающие детей до места нахождения детского санатория или санаторно-оздоровительного центра (лагеря), расположенного на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области, и обратно, назначаются руководителем органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) из числа педагогических работников или родителей (законных представителей) детей или приказом руководителя организации, направляющего группу.

Для получения возмещения сопровождения детей заявки районной комиссией принимаются ежеквартально в срок не позднее 15 числа предпоследнего месяца текущего квартала с указанием количества денежных средств, необходимого для возмещения расходов по сопровождению детей до места нахождения санатория или санаторно-оздоровительного центра (лагеря) круглогодичного действия, расположенного на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области, и обратно, на квартал, в котором планируется выезд группы детей.

Один сопровождающий назначается на группу из 10 человек разных возрастов. На группу детей не менее 10 человек назначается один медицинский работник.

Лицам, сопровождающим детей, возмещаются следующие расходы:
- стоимость проезда до места нахождения санатория, санаторно-оздоровительного центра (лагеря) и обратно;
- суточные расходы на время пребывания в пути;
- стоимость проживания (не более 1 суток).

Возмещение данных расходов производится в следующих размерах:
1. Расходов по проезду к месту отдыха и оздоровления детей и обратно – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом - поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности;
- автомобильным транспортом общего пользования.
2. Расходы на выплату суточных – в размере, установленном Правительством Российской Федерации.
3. Расходы по найму жилого помещения – на основании подтверждающих документов, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации.

Организатор выезда в течение 3 рабочих дней после возвращения сопровождающего лица направляет в районную комиссию следующие документы:
- заявление сопровождающего лица установленной формы (приложение);
- копия заполненных страниц паспорта;
- реквизиты лицевого счета сопровождающего лица (копия титульного листа сберегательной книжки с номером лицевого счета или договора о выдаче банковской карты на имя сопровождающего лица);
- копия приказа о назначении ответственного за сопровождение детей лица, заверенная в установленном порядке;
- копия приказа о командировании с места работы, заверенная в установленном порядке;
- копия командировочного удостоверения, заверенная подписью ответственного лица и печатью направляющей организации;
- подлинники документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения, оплате проезда.

Районная комиссия направляет необходимые документы в министерство образования Нижегородской области.

Возмещение расходов производится министерством образования Нижегородской области сопровождающему лицу в течение месяца после предоставления документов, путем перечисления денежных средств на лицевой счет, открытый в кредитной организации, расположенной на территории Нижегородской области.